НПО И ВЛАСТЬ
В
чью пользу будет выбор? (хроника одной акции)
Вновь
усилилось противостояние экологов и тех, кто поддерживает идею о строительстве
в Бишкеке мусороперерабатывающего завода.
В декабре прошлого
года четыре организации - экологические движения "Алейне" и "Табият",
Ассоциация независимых экологов Кыргызстана и общественная организация
"ГЛИП" ("Глобальное и локальное информационное пространство") распространили
Обращение для "Парламентских слушаний по поводу строительства итальянской
компанией ITI мусороперерабатывающего завода в Бишкеке". После предоставления
ТЭО (технико-экономического обоснования) проекта и ОВОС (оценки воздействия
на окружающую среду) - в феврале 2001 года экологи вновь обратились
к парламентариям, на этот раз к ним присоединились молодежное экологическое
движение "БИОМ", НПО "Экологическая информация и образование", "Экофорум",
"Демек", "Клуб любителей природы", "Чабыт" и другие.
Исследования
экологических организаций показали, что предлагаемая технология не пригодна
для бытового мусора, собираемого во всех странах СНГ. Бытовой мусор
стран СНГ и бытовой мусор западноевропейский - это два качественно различных
мусора, характеристика которых не является даже приблизительно подобной.
Структура европейского мусора такова, что может сжигаться подобно твердому
топливу. Что касается мусора г. Бишкек, то он, как многокомпонентный,
высоковлажный и трудносжигаемый для многих составляющих (особенно для
хлор - и фторсодержащих), не может сжигаться таким способом.
На национальной
конференции "Участие НПО в решении проблем экологической безопасности",
которую проводила в апреле этого года организация "Древо жизни", обращение
подписали около двадцати организаций. Общественность, обеспокоенная
проблемой строительства мусоросжигающего завода, обратилась в Комитет
по социальной политике и экологии Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
с просьбой разобраться с этим вопросом.
Колосниковый
метод сжигания мусора, предлагаемый итальянцами, предполагает температуру
сжигания мусора в топке от 900 С до 1200 С. При такой температуре такие
фракции как металлы, стекло, камень, большая часть строительного мусора,
останки крупных животных, содержащиеся в собираемом в Бишкеке мусоре,
не утилизируются, а уходят в шлак, который требует сам по себе дополнительных
земельных площадей для его захоронения. При этом существует несколько
альтернатив (российская, кыргызская) предлагаемой технологии. Почему
мэрия выбрала именно итальянский проект - остается тайной.
Проект, одобренный
мэрией, рассчитан на 18 лет. Итальянская компания ITI совместно с группой
"Астер" (Милан, Италия) готова построить на окраине Бишкека завод по
переработке 2000 тысяч тонн мусора в год. Возведение завода будет обеспечено
фирмой "Астер". Для этих целей в качестве кредита планируется получить
75 млн. евро в банке Медиокредито Централе (Италия). MIGA - многостороннее
агентство гарантирования инвестиций - один из отделов Всемирного банка.
Не
ясна экономическая выгодность проекта для бишкекчан, так как плата за
вывоз мусора значительно подорожает и неизбежно скажется на кармане
горожан. Кыргызстан сегодня испытывает большие сложности с выплатой
долгов по кредитам, которые сегодня составляют около 2 млрд. долларов.
Ну а что касается здоровья населения, то существует реальная угроза
для каждого жителя Бишкека и всех его будущих поколений.
В июле акцию поддержали
еще семнадцать неправительственных организаций Кыргызстана, в числе
них - Коалиция НПО за демократию и гражданское общество, Международный
центр "Интербилим", Бюро по правам человека, Центр человеческого развития
"Древо жизни", Молодежная правозащитная группа, влиятельные женские
и социальные организации. Правозащитники, экологи, журналистские объединения,
социальные НПО очень встревожены возможными негативными последствиями
строительства МПЗ, недостаточным информированием жителей о проекте,
сомнительной экономической целесообразностью новых заимствований под
правительственные гарантии при огромном внешнем долге страны.
Местные экологические
и правозащитные НПО обратились с открытым письмом к мировому сообществу
с просьбой поддержать их. Более 80 различных стран из 35 стран мира
выступили с протестом против строительства и ввода в эксплуатацию завода,
поскольку оно может оказать негативное влияние на окружающую среду и
здоровье людей.
По
мнению Нейла Тенгри, лидера международной общественной организации по
борьбе с мусоросжигательными заводами в мире, в США за последние пять
лет общественность не дала построить ни одного завода по переработке
мусора именно потому, что они являются источниками повышения экологической
опасности и могут привести к финансовой катастрофе. Фабриканты, которые
теперь не могут продать свои заводы развитым странам, стали лихорадочно
размещать ядовитое производство в странах третьего мира.
Обращение от НПО
было передано в Парламент на имя Торага Законодательного Собрания А.
Эркебаева, Торага Собрания народных представителей Жогорку Кенеша А.
Борубаева и председателю Комитета по социальной политике и экологии
Б.Жолчиеву. Заместитель министра по охране окружающей среды и чрезвычайным
ситуациям Т.Кыштобаев признался в интервью газете "Трибуна" за 13 июля
с.г., что "в соответствии с требованиями природоохранного законодательства
проект строительства МПЗ должен пройти повторную государственную экологическую
экспертизу".
Особую активность
проявили члены Всемирной организации "По борьбе с мусоросжигательными
заводами в мире" под руководством Нейла Тенгри (США) и НПО "Социально-экологический
Союз" (Москва, С. Забелин) и "Экоправда" (Алматы, О. Тарнецкая). Общественники
убеждены, что совместными с парламентом усилиями мы сохраним природу
Чуйской долины и придем к оптимальному решению проблемы с мусором в
Бишкеке.
Более подробную
информацию можно получить у сотрудников "ГЛИП" (тел:48-79-56 или по
электронной почте: root@glip.cango.net.kg).
Материал
подготовлен Еленой Ворониной
Общественные
организации Кыргызстана против строительства мусороперерабатывающего
завода в Бишкеке
В Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики
Торага Законодательного
cобрания Абдыганы Эркебаеву,
Торага Собрания
народных представителей Алтаю Борубаеву ,
Председателю
Комитета по безопасности Исмаилу Исакову,
Председателю
Комитета по социальной политике и экологии - Б.Жолчиеву
Местному самоуправлению
города Бишкека
Уважаемые господа!
Строительство мусороперерабатывающего
завода в Бишкеке становится камнем преткновения на пути к восстановлению
и сохранению устойчивого равновесия окружающей природной среды. В столкновении
двух категорий интересов - экономических и экологических - уверенную
победу вновь одерживает возможность получения материальной выгоды от
реализации проекта. На сегодняшний день становятся совершенно неприемлемыми
спорные ситуации, когда в ущерб всем длительным и упорным стараниям,
направленным на поддержание достойных условий человеческого существования,
предпочтение отдается альтернативе, далеко не самой оптимальной и рациональной.
Вопреки аргументам здравого смысла, а также моральным обязательствам
перед последующими поколениями, аспект экологической безопасности при
утверждении тех или иных проектов остается в числе далеко не самых приоритетных.
Существуют альтернативные
методы переработки мусора, исключающие его сжигание. Крупные города
всюду в мире - от Канады до Египта- осуществляют проекты по переработке
мусора, которые меньше загрязняют окружающую среду, дешевле, создают
гораздо больше рабочих мест, чем программы по сжиганию мусора.
Общественные объединения
Кыргызской Республики обеспокоены множеством потенциальных негативных
воздействий на окружающую среду, с которыми будет неизбежно сопряжено
строительство МПЗ в Бишкеке.
Принимая во внимание
все вышеобозначенное, общественным организациям представляется необходимым
настаивать на обязательности включения в повестку дня "Парламентских
слушаний", проведение которых намечается на ближайшее время, следующих
вопросов:
1. востребованность
строительства МПЗ;
2. обоснованность
выбора технологии;
3. обоснованность
места расположения завода;
4. вероятность
выбросов токсических веществ на близлежащие жилые комплексы.
Учитывая остроту,
неотложность и неотъемлемость скорейшего разрешения проблемы, мы также
считаем правомерным настаивать на обязательном рассмотрении всех вышеперечисленных
аспектов. Дальнейшее промедление c принятием обоснованных и оправданных
планов по рациональному управлению природопользованием будет препятствовать
своевременному решению возникшей проблемы, а также противоречить всем
цивилизованным стандартам, принятым в развитых обществах.
Обращение подписали:
Калия Молдогазиева
(Центр человеческого развития "Древо жизни"),
Светлана Суслова
(Центр литературного мастерства и журнал "Литературный Киргизстан"),
Ырысбек Омурзаков
(главный редактор газеты "Трибуна"),
Дмитрий Кабак
(Молодежная правозащитная группа),
Асия Сасыкбаева
(Международный центр "Интербилим"),
Валерий Улеев
(Джалал-Абадская правозащитная организация "Справедливость"),
Наталья Аблова
(Бюро по правам человека и соблюдению законности).
НАВЕРХ